广州：营商环境“优等生”，多项全能获佳绩

日前，记者从广东省委改革办获悉，经改革办综合评估总结，广州，汕头，东莞部署的广东省营商环境综合改革试点任务已全面完成经过三年的探索实践，试点地区形成了一批改革经验成果，营商环境居全省前列

要实现经济高质量发展，营商环境改革是一个必答题优良的环境使企业兴旺发达，营商环境是企业生存发展的水土，决定着城市经济发展的质量

在广州近几年的营商环境改革中，每次改革各有侧重，但始终坚持以企业为中心，以企业需求为导向2018年初，《省委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排》出台，拟在广州，深圳，汕头，东莞部署开展营商环境综合改革，率先创建营商环境建设示范城市不久，广州出台《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，正式启动营商环境1.0改革

在营商环境1.0改革中，广州聚焦行政审批领域简政放权，瞄准国际一流，国内先进城市，狠抓实施方案中336试点任务的落实，即推进三项国家级改革试点:缩短企业开办时间，改革工程建设项目审批制度，优化税收营商环境，推动广州开发区，南沙自贸区，国家临空经济示范区改革取得更大突破，系统推进投资便利化，贸易便利化，市场监管，产权保护，科技创新，人才发展六大领跑全国改革。

此后，广州于2019年3月进行营商环境2.0改革，针对重点区域实施指标攻关，2020年1月，进行3.0改革，推动行政审批服务跨部门流程再造，2021年5月，《广州以刺绣打造更具国际竞争力营商环境的若干措施》出台，进一步提高营商环境改革的精细化，精准化。

今年1月，《广州建设国家营商环境创新试点城市实施方案》正式印发以激发活力为主线，加大支持市场主体创新发展力度，以制度创新和制度供给为重点，着力破除阻碍市场主体投资发展的体制机制障碍，加大惠企便民力度，激发市场主体活力和社会创造力

目前，营商环境综合改革试点主要任务已基本完成，广州营商环境不断优化，市场主体满意度显著提升，现代化国际化营商环境稳步推进广州市发改委相关负责人介绍，广州市共有22项改革措施在广东省复制推广

以商事制度改革为例，广州推行的一网一进，一窗一进模式，将营业执照申请，印章刻制，发票申领，就业保险登记，住房公积金缴存登记，银行账户预留等事项全面整合，申请人只需登录一个平台，进行一次认证，填写一张表格。

通过一网通平台，各部门信息实时采集共享，后台联合组织，最快0.5天内完成交易申请人可在一窗通办窗口一次性领取纸质营业执照，印章，发票和税务Ukey的大礼包，同步完成就业参保登记和住房公积金缴存登记

截至2021年底，广州99%的创业申请通过一网通平台办理，成功办理并领取礼包43万余个，其中0.5天完成约一半。

借助一网通平台，市场主体可以享受网购智能商务服务今年，这个平台的功能再次升级，改革红利辐射到粤港澳大湾区

自3月29日起，广州开通广澳通一站式商业登记服务，将方便澳门特别行政区申请人在广州创业投资，快速落户广州。

这一新举措是在粤港澳大湾区背景下探索出的涉企服务新路径全力推动粤港澳大湾区实现工商登记电子化，为拟在广州设立外商投资企业的申请人提供更加便捷的工商登记服务广州市市场监管局相关负责人介绍，穗澳通商事登记服务不仅实现了商事登记一站式，还进一步突破了政务服务的时空限制，扩大了网购智慧企业相关服务的覆盖面

广州在对标一流的同时，做出了一套创新的自选动作营商环境改革的成效不仅限于固定的评价指标在推进营商环境改革的过程中，广州紧紧围绕粤港澳大湾区建设《纲要》，充分发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用，瞄准打造国际营商规则汇聚高地的目标，以小切口实现大突破

办理全国首笔不动产跨境抵押登记，打造全国首个粤港澳科技创新群体标准服务平台，实现首笔3800万元财政科研经费跨境拨付...在商事制度，要素流动，行业监管等方面先行先试，制定实施两批72项与港澳规则相衔接的清单，推动粤港澳大湾区规则软联通。

与体制机制障碍同频共振的，是法治的保障法治是最好的营商环境，为公平公正的市场秩序保驾护航广州回答的自选题目中，法治保障同样亮眼

日前，《广州市优化营商环境条例》正式实施，广州成为首批将营商环境改革纳入法治轨道的城市之一，广州的国际商事仲裁广州模式，使广州仲裁委员会在内地，香港，澳门同时运行三套审判模式已在全国率先上线互联网仲裁云平台，实现仲裁全流程在线运行，并被司法部推荐参与APEC企业跨境商事纠纷在线解决机制项目

除了必考题和自选题目，广州还积极探索加分微笑黄埔，生意可靠！广州开发区营商环境改革局营商环境改革处处长冯这样解释黄埔微笑商业品牌的理念

作为全省首个营商环境改革创新实验区，黄埔区和广州开发区以一项全省乃至全国首创的创新改革举措，推动营商环境提升，使营商环境的软实力成为区域经济发展的硬支撑。

今年2月，广东省下发通知，广州开发区39项营商环境创新举措在全省推广，要求各单位结合实际，借鉴广州开发区经验，打造各具特色的营商环境单项冠军。

它为企业节省了6个月的准备时间，平均需要21个工作日来履行政策，1870家企业通过免费申请和享受获得了5.81亿元的支持资金...在黄埔区和广州开发区，营商环境改革从来不是纸上谈兵，改革的成效体现在市场主体的活力上只有在无忧无虑的环境中，企业才能充分发挥

众人拾柴火焰高，营商环境改革也是如此在优化营商环境全市一盘棋的总体规划下，广州充分发挥基层的首创精神，推进重点领域的大胆尝试和创新，全力打造营商环境改革一区一牌，为改革探索更多加分点

日前，南沙区营商环境建设十大集成创新成果正式发布，晒出了一张漂亮的成绩单:商事登记确认制出台，一拿地就开工建设...南沙一系列先行先试的改革品牌得到了市场参与者的充分认可截至2021年底，南沙累计引进世界500强企业投资项目220余个，市场主体总数超过30万家，比2020年增长60%，其中2021年新设企业8万家，增幅65%

活跃的市场也为经济高质量发展注入活力去年，广州正式获批国家营商环境创新试点城市站在新起点，肩负新责任，广州还将在市场准入，要素流通，项目审批，创新生态等领域推出重大改革举措，形成一批重大实践成果，为全国改革先行先试探路

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