日前,《江西省矿山生态恢复与利用条例》正式实施这是我国第一部专门规范矿山生态恢复利用管理的省级地方性法规,标志着江西矿山生态恢复利用进入法制化,规范化新阶段
据介绍,江西是矿业大省,矿区面积大,历史悠久由于过去的粗放式开发,矿山企业普遍重采轻修,导致矿山生态环境破坏的历史欠账很多目前,江西共有持证矿山2542个,废弃矿山3923个,面积13.48万亩,其中废弃露天矿10.5万亩矿山生态恢复任务艰巨江西矿山企业还存在生态环保意识不强,资金投入不足,市场导向机制不活等问题一些行之有效的经验和措施亟待上升为法律法规
《条例》共33条,明确了参与矿山生态修复的各方责任按照谁破坏,谁治理的原则,明确采矿权人和非法采矿行为人对矿山生态修复负责,规范矿山生态修复利用过程管理,建立矿业权人生态修复全链条管理制度,包括前期方案审批制度,中期采取具体生态修复措施,实施矿山生态修复基金制度和边开采边修复制度,后期实施修复验收管理制度等
此外,《条例》还支持社会资本参与矿山生态修复,规定了社会资本参与历史遗留矿山生态修复的模式和程序,明确了产权激励,生态修复产品相关利益,碳交换交易,资金支持等政策促进矿山生态修复与文化,旅游,体育,医疗等产业的融合发展
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