跑北绕城高速鲁S为何难享免费？收费站工作人员称具体还得等通知

28日，济南北绕城高速天桥收费站。 新时报记者李尚隆 摄

济南莱芜区划调整后，不少新购车的莱芜市民已经挂上了“鲁A”牌照，但也有相当一部分莱芜车主仍保留着“鲁S”牌照。然而，有“鲁S”车主反映，他们的车上装有ETC，可在济南市区开车时，却发现走济南北绕城高速的零点、济南北、天桥这三个收费站时，仍要收取费用。28日，记者沿北绕城高速逐一探访发现，三个收费站的确尚未对“鲁S”牌照车辆免费。

去年，济南交通部门负责人曾公开表示，绕城高速有望免费通行。然而，一年过去了，“免费”到底卡在了哪儿?

同样是莱芜挂牌鲁A免费鲁S却要收费

杨先生两年前从莱芜来到济南零点立交附近一家物流公司打工。“工作原因，我得经常开车到济南北那边，公司鲁A牌照的车可以免费，但车经常不够用，我把从老家买的鲁S牌照车开了过来。”杨先生说，因二环北路大车较多，容易发生拥堵，他多会选择走北绕城高速通行，“鲁S车牌走高速得多交5块钱的过路费，但是路上能省不少心，还挺合适的。”

“我也想过换鲁A牌照，但是因为排量问题，没能转过来。”杨先生说，他一个月要来回十几趟，除去少量时间走二环北路，多数都会选择走高速，“一个月下来得五十多块钱，一年差不多得五六百块钱。”

莱芜区划调整后，杨先生从零点收费站上高速时，也曾向工作人员咨询过免费一事。“当时说是得等政策，我就想着再等等吧。”杨先生说，直到一周前，朋友的一句话刺激到了他。原来，随着城市融合，新购车的莱芜市民已经可以悬挂鲁A牌照了，“都是从莱芜上的牌，咋他能免费我就得交钱呢?”

北绕城仨收费站对鲁S收费会否免费待政策通知

28日下午，济南零点收费站出口，车辆在现场工作人员的指挥下逐一驶出。对于鲁S牌照车辆通行一事，现场一位收费站工作人员表示，目前鲁S车辆过收费站仍要交费，“我们暂时还没接到关于鲁S牌照车辆的免费通知，因此还要正常收费。至于以后是否会免费、何时免费，我们只负责执行，具体还得等待政策通知。”随后记者又依次探访了济南北收费站、天桥收费站，都得到了一样的答复。记者就此事咨询了济南交通部门，对方表示仍需落实。

目前只有鲁A牌照并且已经在山东地区办理安装了ETC设备的车辆才能够享受免费优惠。“只要满足了这以上两个条件，在天桥、济南北、零点立交这三个收费站相互通行就不收费。”工作人员介绍。

交通部门曾公开表示绕城高速有望免费通行

随着济南城市规模的进一步扩大，济南绕城高速逐步成为穿城而过的高速公路。也因此，济南市城乡交通运输局作出“三环十二射”高快一体路网的规划，将现有的绕城高速规划为济南中环，将外环进一步外扩。往后，途经济南的外地车辆大部分将被疏导至外环，不再对济南城区造成交通压力。

去年11月，济南市城乡交通运输局局长贾玉良在接受媒体采访时表示，绕城高速非常有希望实现免费通行。可在他看来，绕城高速实施免费通行还面临着三大困难。一是西绕城高速是交通重要通道，车流量非常大，如果免费的话，很有可能发挥不出交通疏导作用，反而会形成新的堵点。二是绕城高速属于省交通部门，需要相关部门给予支持。三是公共财力需要政府买单，国家方向非常明确，高速公路作为经营道路、高品质服务需要收费。

济南绕城高速免费“受阻”或与统贷统还模式有关

济南绕城高速公路共分东、南、西、北四段，管理收费主体并不统一，收费期限也各有不同。

记者梳理发现，济南东绕城高速曾于2009年将收费期限延长五年，到期时间为2014年11月9日，到期后又延长一年，至2015年11月9日。然而，截至目前，该路段仍在收费。

济南南绕城高速于1999年国庆前建成通车，根据2002年有关文件要求，该路段收费期限截至2012年5月28日。到期后，绕城高速南线的收费期限延期5年，截至2017年5月28日，目前仍在收费。

济南西绕城高速同样于1999年国庆前建成通车，收费期限25年，截止到2024年。

济南北绕城高速于2013年收费期限延长5年至2018年12月25日。去年12月25日到期后，青银高速公路济南绕城北线收费期限再次被延长15年，收费期限自2018年12月26日至2033年12月25日。

根据交通运输部2015年7月21日发布的《收费公路管理条例》修订稿，政府收费的高速公路实行统借统还，收费期限以路网实际偿债期确定，不再受具体年限限制。根据山东省政府已经实行的高速公路统贷统还模式，如高速路收费期限到期，要等省内高速全部还上贷款，才能实现免费。如果依照现有政策，市民对于东绕城高速和南绕城高速的免费期望很可能遥遥无期。

有交通业内人士建议，济南东、南、西这三条绕城高速收费标准可参照济南北绕城高速，对本地车辆实行免费优惠政策，对外地车辆照常收费。

多地实施或研究实施绕城高速免费政策

据公开媒体报道显示，国内已有多地对绕城高速实施免费政策，正在研究免费政策的也不在少数。

自今年1月1日零时至2020年12月31日24时，郑州所有悬挂豫A牌照的小型客车(7座及以下)，在同时满足安装ETC设备的条件下，在郑州绕城高速公路区间行驶均免收车主通行费。

今年9月，合肥市交通运输局回复网友，经建设管理处了解，合肥绕城高速免费通行事宜，省市相关部门正在积极推进之中。

今年10月12日，长沙市交通运输局在“市长信箱”中表示，相关技术单位正在开展绕城高速免费通行前期研究。

济阳黄河大桥下月起对鲁S牌照小车免费

近日，鲁A牌照和鲁S牌照车辆“同城不同优惠”的相关政策，成为济南市民关注的热点。

济南建邦黄河大桥自今年8月1日起，对鲁S牌照车辆“一视同仁”，实施免费政策。而日前仍对鲁S牌照车辆收费的济阳黄河大桥也有了最新进展，确认从11月1日起，不再对鲁S牌照小型客车收取过桥费。据了解，济阳城乡交通运输局对鲁S的车流量进行了测算，在相关数据基础上对济阳黄河大桥收费站进行补偿，才得以推动免费政策的快速实施。

(新时报记者 李尚隆)

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