“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,上海市特种设备监督检验技术研究院把开展好主题教育作为当前首要的政治任务,立足服务民生,全力破解基层社会治理中的痛点难点,以实际行动将初心与使命转化为推动特检事业高质量发展、服务特种设备安全运行、保障城市公共安全的强大动力。
市特检院围绕第二届进博会以及第83届国际电工委员会(IEC)大会保障工作、老公房加装电梯等民生关心问题,开展调查研究51次,听取意见建议47条,检视剖析问题40个,均已落实整改措施。
老公房加装电梯检验提速
据预测,至2020年,上海常住老年人口将超过570万,没有电梯的老公房让居民尤其是老年居民感到出行不便,“悬空老人”问题愈加突出。2019年上半年,全市已有30个小区40台加装电梯投入使用,为400余户、1000余名市民解决了出行难题。随着老公房加装电梯需求的日趋强烈,加速相关审批验收流程的需求也日益凸显。
结合主题教育活动,市特检院通过信息化手段对每个流程进行了限时控制,并将老公房加装电梯检验与本市重大工程、重点项目、重要活动特种设备检验一并纳入绿色通道,将法定10个工作日内出具检验报告缩短至6个工作日以内。目前,市特检院已完成对检验信息系统的升级改造,检验员手持机硬件设备正在更新,新的设备投入使用后,将有效提升数据传输效率,检验报告出具效率将提升一倍。
仅仅压缩审批验收时限还不够,市特检院从服务窗口走到居民家门口,建立了一支由30余名党员为主体的专家志愿者队伍,分区域与电梯监管部门、居民社区、街道、房办等建立联络机制,进行全方位对接,主动为加装电梯事务提供政策、技术咨询服务,避免人民群众因不了解相关政策及基础技术问题造成不必要的浪费,节约安装成本。
老旧电梯“体检”定制方案
没有电梯的老公房盼着电梯尽快入驻,有电梯的小区则希望平安长久。目前,上海在用电梯总量已超26万台,其中使用15年以上的老旧电梯约占总量的13%。然而,老旧电梯品种繁多,进行安全评估时间长、难度高。
打造过硬的安全评估能力,市特检院建立了电梯部件实验室,配备39台(套)先进试验设备和仪器,开展科研项目12项,编写《电梯主要部件报废技术条件》等6项国家标准,并作为主要起草单位完成了《在用电梯安全评估导则-曳引驱动电梯》,被原国家质检总局推广到全国,为开展老旧电梯安全评估提供了强有力的技术支撑。
市特检院走访调研后,还针对老旧电梯常见安全隐患编制了《电梯安全评估实施细则》,指导评估工作流程,结合不同居民区老旧电梯的实际情况,为每台电梯量身定制了安全评估实施方案。目前,市特检院已创建评估软件信息系统,建立实时更新的数据库,推进评估报告电子化,从而极大地提高了评估效率。今年上半年,市特检院已完成徐汇、普陀、浦东、松江、金山等5个区412台老旧电梯安全评估。
首创停车充电地方标准
气瓶是我国单一数量最多的特种设备,目前保有量超过1.4亿只,遍布生产生活的各个环节。为提高瓶阀产品质量、攻克检验检测技术难题,市特检院国家瓶阀质量监督检验中心依靠一支以学科领军人才为核心的科研创新队伍,开展技术创新,多年来自主研发了30余台(套)专用试验检测设备,开展了20余项专项科研项目。
在调研排查摸底的基础上,市特检院还主动沟通市场监管部门,全力配合打击无证生产企业;针对行业无序竞争和产品质量低劣的情况,组织开展行业产品质量抽查,先后抽取10余家工厂近20个批次的产品进行质量抽查并及时通报,全行业产品质量显著提升。
目前,我国已成为世界新能源车的第一大市场,上海27.45万辆的新能源车保有量,位列全国城市首位,但配套设施仍不完善,存在停车难、充电难。其中一项制约因素,是我国尚无全面系统的相关规范和标准,相关充电系统的设计、制造、安装、检验等过程缺乏规范。市特检院牵头相关单位申报了上海市地方标准《机械式停车设备用充电系统的技术要求和检验规范》,目前已批准立项,为全国首创。
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