以问题导向善待网约车

翟春阳

本月20日起，杭州火车东站开通网约车接驳点，并设置了专门的网约车服务站引导标识，旅客根据车站地贴指引就能顺利找到上车点。

东站开通网约车接驳点，一举多赢：首先是方便了乘客，之前，因东站出口多、区域大，网约车“车找人、人找车”问题一直困扰着司乘双方；其二，有助于优化东站交通秩序，之前，因没有固定的接驳点，网约车只能到出发通道接客，很容易造成混乱与拥堵；其三，东站此举，标志着正式将网约车纳入东站交通管理与服务系统，将有助于缓解东站的打车难；其四，也是很有意义的一点，是网约车这支新兴的市场力量获得了公平对待，尽管这还只是一个开始，只算小小的一步——我们期待接下来，萧山机场、西湖景区等等也会陆续开通网约车通道。

一般而言，人们对于新兴事物总会持一种警惕与怀疑甚至挑剔的心态。“高标准严要求”是对的，但一定要坚持“问题导向”，搞清楚其中的“真问题”与“假问题”，找到破解问题的方法与路径。就如长期以来一直困扰着中国城市居民的“打车难”现象，其“真问题”是出租车行业的封闭性导致出租车供应与市民打车需求之间的严重脱节，在此情势下网约车异军突起，我们不应该将其看作搅局者、破坏者，而是应该从破解“打车难”的角度将其视为“久旱逢甘霖”；由于运用了最前沿的互联网技术，撬动了社会闲置资源，并以互联网思维建立了一套有别于传统企业的营运方法，让网约车在与传统出租车竞争中占据相当优势，那么正确的态度是让落后者奋起直追，而不是要求领先者慢下来；安全问题无小事，怎么强调都不过分，但同时也要看到，相比传统出租车行业，网约车因为利用了互联网技术，安全指数更高，这有最高法公布的大数据为证——去年9月，一份来自最高人民法院对2017年出租车领域审理案件统计的大数据显示，网约车司机每万人案发率为0.048，传统出租车司机每万人案发率为0.627，两者相较，是13倍的差距。

就在数日前，广州发生了一起出租车司机杀害乘客案件，而这起案件之所以引起关注，并非案件本身，而是一开始被误传为网约车司机杀人——网约车又出事了！这件事暴露出一个很值得重视的问题，那就是对于传统出租车与新兴网约车在安全问题上的区别对待——前者长期以来的不安全被忽视，而后者每一起安全事件都会被放大检视。这样的区别对待如果反映在公共政策上，就会导致新兴市场力量受到人为的抑制。

以“问题导向”审视网约车安全，一要直面问题、尽最大可能保证网约车营运安全；二要客观看待问题，理性分析问题，求取网约车安全与公众打车便利之间的最大公约数。古人说“矫枉过正”，对待新兴市场力量，我们要追求“正”，但也要防止“过”——“打车难”回潮、“黑车”重现、出租车拒载死灰复燃，绝非广大乘客乐意看到的。

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