“国”字头基金激发国资新动能

作为管资本的重要抓手之一，国字头基金正不断壮大据知本咨询国企改革数据中心不完全统计，截至目前，有关部门及央企主导的国企混改，双百基金等国资系基金规模已逾3.2万亿元

从项目看，央企国企和新兴产业类项目备受国资系基金青睐业内人士认为，万亿级国资系基金成立运作的加速，将有助于国企改革开创新局面，激发资本市场活力

国家级基金动作频频

央企层面，以诚通系，国新系为首的国家级基金正不断壮大。

从2016年的国调基金一期到2020年的混改基金，再到2021年的国调基金二期，诚通系基金已成为推进国企改革三年行动任务的重要资本力量。

在市场备受关注的重大项目中，中国诚通的身影频频闪现在国调基金，混改基金的投资图谱里，既有中国电信回归A股，中广核新能源等重要行业关键领域结构调整和转型升级的项目，也有投资通用技术，中远租赁等项目，支持央企子公司深化混改既前瞻性布局战略新兴领域，投资国药集团天坛生物，华润微电子等企业，又与地方政府和一流企业合作搭建子基金，引导带动社会资本近千亿元

中国诚通基金系总规模已超6600亿元，累计投资160余个项目，金额近1500亿元助力多家央企产业集团，国有资本投资公司在集成电路制造，装备制造，远洋运输，通信，钢铁，航空等行业成为产业链链长中国诚通集团党委书记，董事长朱碧新表示，国调基金已成为投资领域的一个风向标截至2021年底，国调基金已交割项目近140个，投资金额超过1100亿元，其中82%为央企国企相关项目

国新系基金，在落实国家创新驱动战略，推动国资国企改革上也正充分发力。

自2014年设立第一只基金以来，国新系基金已累计投资项目近200个，投资金额近1200亿元，投资回报优良中国国新党委书记，董事长周渝波表示

周渝波介绍，截至2021年底，国新系基金累计投资战略性新兴产业项目170余个，金额超过900亿元，占投资总额80%，实现对战略性新兴产业9个子领域的全覆盖其中，国风投基金等围绕关键核心技术投资了包括孚能科技，寒武纪，旷视科技，澜起科技等一批科技含量高，市场影响力大的优质项目国新系基金累计投资央企及地方国企项目130余个，金额近1000亿元，超过累计投资金额的80%国新国企改革系列基金已投资双百企业及其子企业27家，科改示范企业及其子企业8家，综改试验区国企1家，推动完成综合性改革300余项，带动社会资本投资400余亿元

专家表示，两家国有资本运营公司通过旗下重量级的基金战队，为构建新发展格局提供了国有资本的磅礴力量和血脉支撑。

地方国资基金加速登场

伴随着国企改革提速加力，各地聚焦国企改革，混改，综合改革试验，信用保障，创新发展等方面的国资基金如雨后春笋般出现。

目前，北京，浙江，广东，山东，云南等多地国企改革基金相继落地广西，四川，山西等地相继成立混改基金深圳，西安，杭州，青岛等地综合改革试验基金已成立签约河北，河南，广西，天津等地已成立信用保障基金

日前，长江创业投资基金管理有限公司，长江产业投资基金管理有限公司举行授牌仪式这两家公司是长江产业投资集团改革重组的重要成果长江产业集团统筹原股权投资引导基金，创投引导基金等设立长江创投母基金，规模100亿元，主要培育孵化高新技术领域中小企业，在原长江经济带产业基金基础上更名设立长江产投母基金，规模400亿元，主要承担省级战略性重大产业项目招引和龙头企业发展壮大任务

日前，广州产投集团携手广州无线电集团，广州广商资本，珠江实业集团，白云山，珠江啤酒等市属国企组建的广州国资混改二期基金完成备案手续该基金实缴规模4.07亿元，将围绕广州建设国家重要中心城市的战略定位，深化国资国企改革，优化国有经济布局，发展混合所有制经济，增强国有经济活力，影响力，国际竞争力和抗风险能力，推动国有资本做强做优做大，促进国有资产保值增值

此外，上海将筹建上海国有资本投资母基金，重点支持重大战略，国资功能布局，国企改革创新发展与结构优化调整。

应出台国企股权投资基金指引

伴随着国资国企改革的不断深化，国有资本投资运营公司加快发展，国资基金无疑是进行资本运营的关键手段之一中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，国资基金组建和运作有利于推动国企改革开新局，带动非公资本共同发展，也有助于激发资本市场活力

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，股权投资基金作为国有资本运营的工具，能够帮助国企去杠杆，引领社会资本参与国企混改，改善国企股权结构和公司治理，促使国企转换经营机制。

截至2021年底，国新基金已推动所投企业完成经理层成员任期制和契约化管理，职业经理人制度，股权激励等综合性改革事项300余项，有力地发挥了在服务国资国企改革方面的积极作用周渝波表示

知本咨询国企改革数据中心国企产权交易研究员郝慧慧表示，伴随着基金作用逐渐凸显，国资系基金的规模将逐步扩大，引导更多社会资本参与改革。

在吴刚梁看来，为规范国资系基金的发展，有关部门应出台国企股权投资基金相关指引，拟定国有资本进退的清单。

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