助力企业降杠杆配套政策体系初步形成

■本报记者 苏诗钰

近期召开的全国金融工作会议进一步明确提出“要推动经济去杠杆”、“要把国有企业降低企业杠杆率作为重中之重，抓好处置‘僵尸企业’工作”，坚定不移通过综合措施手段推动降低企业杠杆率工作。

作为供给侧结构性改革五大任务之一，在党中央国务院作出决策部署后，各有关部门立即行动，完善相关政策积极稳妥降低企业杠杆率。在国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》后，相关部门研究出台《市场化银行债权转股权专项债券发行指引》、《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》、《关于发挥政府出资产业投资基金引导作用推动市场化银行债权转股权相关工作的通知》、《关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知》等一系列配套支持政策，初步形成支持降低企业杠杆率的政策体系。

8月10日，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，完善企业降低杠杆率的政策体系，有助于形成良好的市场环境和激励机制，加快引导企业有序去杠杆，促进企业强身健体，以此能够更加有效地抵御经济下行风险。

“目前来看，在政策的刺激激励下，企业兼并重组和依法破产取得成效，僵尸企业得到清理，国企改革加速，自我约束加强，市场化债转股规模扩大，股权融资比例增加。这些措施有助于推动企业降低杠杆率和国有企业混合所有制改革，非金融企业和金融机构的杠杆率有所下降，债务扩张的速度有所遏制，企业资产负债表更趋稳健，债务风险有所控制，经济风险在一定程度降低。”刘向东告诉记者。

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