爬坡过坎奋力前行东北上半年经济走势扫描

新华社沈阳９月２日电（记者徐扬、马曹冉）“低谷、转好与爬坡并行”——今年以来，东北经济出现出较为显著的分化走势。这显示出老工业基地在构造调整转型与增长动力转换过程当中的艰苦与摸索。

上半年，辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值同比增速为－１％、６.７％和５.７％。从数据来看，辽宁省经济下行压力最大；吉林省经济运转出现企稳向好态势，ＧＤＰ增速追平全国平均水平；黑龙江省经济仍处于爬坡阶段，虽低于全国平均水平但正在慢慢上升。

辽宁经济遭受“低谷”，主如果受投资下滑和工业下行的两重影响。辽宁省发改委副主任宋彦麟说，今年上半年辽宁省固定资产投资出现５８.１％的下滑，对经济全局形成了较大影响。

“这体现出依附投资拉动和要素驱动的经济增长形式依然没有根本转变。”中国科学院地文科学与资源所研究员金凤君表示，如何走出一条振兴新路，是东北三省面对的一起课题。

吉林和黑龙江的经济主要得益于传统优势产业的上扬。吉林省发改委副主任王成全表示，吉林省规模以上工业增加值增加则主要得益于省内两大支柱企业一汽集团和吉林石化的逆势上扬，拉动了省内上下流全产业链条的增长。如一汽集团１至５月产值同比增长１０.９％，带动吉林省汽车产业增加值同比增长９.２％，是２０１４年以来的最高增速。

工业生产增速加速成为黑龙江经济回暖上升的引擎之一。哈尔滨市工信委副主任李进奎介绍说，上半年，规模以上工业累计完成工业增加值３９４．７亿元，同比增长７．２％，增速分别高于黑龙江省和全国５．３个百分点、１．２个百分点，是最近几年来初次。

从产业来看，东北地区原材料、低级产品企业下行压力依然较大，终端消费品、战略新兴产业完成迅速增长，优势领域新动能正在加速培养。与此同时，企业内部的分化也在加重，不一样品牌、不一样产品、不一样部门之间差别显著。

例如，辽宁省装备制造业、冶金工业、石化工业、农产品加工业等四大传统支柱产业工业增加值增速下滑较大，但机器人、民用航空、集成电路装备、新材料等战略性新兴产业则坚持较高增速，有的企业增长了３０％以上。

这体现了东北地区内部经济动能转换在加速、内生动力在加强，经济发展质量出现了可喜变化。但也应看到，传统产业占工业比重依然很高，新产业制造的新产值还难以弥补传统产业阑珊对经济形成的冲击，新旧动能转化还需求很长时间。

工业仍饱受市场下行压力的同时，东北部分行业生产经营出现积极变化，如东北原油加工业和化学成品业因国际原油价钱走低等因素产量有所增加。另外，住户收入情况和物价水平相比较稳固，消费对经济的拉动用处日趋凸显。

４.５８％、４.９８％、４.５７％、８.０４％——这是鞍山市今年３－６月的工业用电量增幅情形，已经连续４个月同比正增长。作为经济运转的“晴雨表”和“风向标”，东北三省主要城市工业用电量的指标出现了可喜变化，大部分城市已经过负转正，改变了长久颓势，这显示出经济运转中的积极因素在逐步增多。

如今来看，一些长久影响东北地区经济发展的体制性、机制性和构造性问题依然存在。东北三省各级党委政府采用了许多办法来转方法、调构造，一些地区和领域开始产生可喜变化。

“核主泵在手订单有５０多亿元，能够支持将来３到５年的发展，”沈鼓集团战略发展部部长金娜说，传统石化业务尽管有所萎缩，但开拓了核电的新沙场，一下子就打开一片新寰宇。

有关专家表示，东北地区需稳投资、稳工业，通过做大增量补短板、调构造，培养新动能，拉动经济发展。更要坚持不懈地推进改革开放创新，完成好“三去一降一补”重点任务，加速传统产业转型升级，连续改良投资环境，大力实行创新驱动发展战略。

国家发展和改革委员会日前对外公布了推进东北振兴３年滚动实行方案。实行方案中１２７项重大项目预算总投资有１万多亿元。实行方案将聚焦关键领域，着眼于能够有用补短板和培养新动能，重点支持东北地区弥补民生和基础设施欠账，加强与华北等区域的迅速通晓能力，加速发展东北地区有基础、有潜力、有需求的新兴产业。

国家发改委振兴司负责人表示，新一轮振兴，归根结柢要靠东北三省进一步解放思惟、转变观念、自给自足、克意改革，陆续激起内生动力。

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