千磨万击还坚劲咬定发展不放松

2019年，在风险挑战和下行压力下，中国经济“年报”成色十足——它向世人表明，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，依然拥有足够的经济韧性和强大潜力。

正确研判中国经济，不能被短期指标的波动牵着鼻子走，不能被外界的杂音所干扰，需要在保持战略定力同时，辩证看待内外部形势。

世界经济持续疲软，国际格局正经历深刻调整，动荡源和风险点增多；国内结构性体制性周期性问题交织，经济下行压力依然较大。而与此同时，世界正经历百年未有之大变局，变化中蕴含机遇，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，士气人心凝聚起磅礴之力。战胜风险挑战、把握历史机遇时不我待。

在复杂多变的经济环境下，只有坚持用辩证思维看待形势发展变化，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事，才能确保经济发展行稳致远。

——辩证看中国经济，要把握好“危”与“机”的关系。

承认矛盾、分析矛盾，才能解决矛盾。

一方面，要客观分析研判“危”。要清醒认识到经济发展中面临一些风险，既有国际经济深度调整的影响，也有国内经济转型升级的挑战。同时也要以发展的眼光看，这是前进路上必然会遇到的问题，不必过于担忧，更不用杞人忧天。

从经济发展的客观规律看，在经历高速增长阶段之后经济增速放缓是一个普遍现象。当前我国的经济增速虽然比高速增长时低，但已经是在14亿人口、99万亿元的更大体量上的增长，同时在世界主要经济体中仍是增速最快的，仍然稳居全球第二大经济体。

另一方面，既要看到“危”也要看到“机”，“机”往往蕴藏在“危”中。当前，风险挑战客观存在，但也要看到大的趋势中蕴藏着机会，直面挑战、把握机遇，完全可以转危为机。

应该看到，在全球经济低迷徘徊的同时，新的科技成果不断涌现。在国内传统产业“去产能”的同时，新动能正在蓬勃崛起，数字经济、互联网+等新经济业态快速发展。

不少国内企业在外部承压的同时，或是深挖内部转型潜力，或是开拓新的市场，寻找新的机会，实现华丽转身。去年我国外贸进出口能够在逆势中增长3.4%，就是非常了不起的成绩，也有力地印证了通过努力，完全可以化外部压力为内部动力。

——辩证看中国经济，要把握好“稳”和“进”的关系。

“稳”是基础，是基本盘，行稳才能致远。“进”是为了能持续、更长期的“稳”。稳中求进不是无所作为、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，把握时机，积极进取。

我们将“六稳”作为2018年以来宏观调控一以贯之的重点，并把稳就业列在首位，就是缘于底线思维。就业是民生之本，就业稳，经济社会大局才能稳定。要实现2020年全面建成小康社会的目标，就必须让经济运行保持在合理区间。

一系列宏观经济数据证明，2019年“六稳”取得明显成效。

稳在就业：全年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上；

稳在金融：2019年12月末，广义货币（M2）余额198.65万亿元，同比增长8.7%；

稳在外贸：全年货物进出口总额超过31万亿元，增长3.4%；

稳在外资：全年实际利用外资9415亿元，增长5.8%；

稳在投资：全年全国固定资产投资超过55万亿元，增长5.4%；

稳在预期：2019年12月制造业PMI为50.2%，连续两个月处于荣枯线以上，非制造业商务活动指数为53.5%，持续位于较高景气区间。

“进”则是更深一层的要求，重点在于深化改革开放和调整结构。

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