一季度个税累计减税1686亿元

本报讯（记者 赵鹏）个人所得税改革一直受到社会各界的高度关注，国家税务总局昨天披露，今年一季度，个税改革累计减税1686亿元，人均减税855元。去年和今年两步改革因素叠加，累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。

税务总局减税办常务副主任蔡自力就此详细介绍，去年个税第一步改革因素在今年“翘尾”减税1540亿元；第二步改革即专项附加扣除政策今年实施三个月，新增减税146亿元。

同时，专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。以年龄区间为例，36岁至50岁的人群是政策享受主力，占比达5成，绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育，人均月新增减税348元，是获益最大的群体。35岁以下的年轻人群体，六成集中在住房租金或住房贷款支出，人均月新增减税249.6元。50岁以上群体，特点也很鲜明，以赡养老人居多，人均月新增减税229元。

总体来看，本次个人所得税改革提高了起征点，优化了税率结构，设置了专项附加扣除，减税红利既覆盖了更广泛的人群，又较好地体现了个性化和差异化，其积极效应将进一步显现。

当日税务总局的统计还显示，一季度全国累计新增减税3411亿元。

税务部门介绍，随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增速明显回落。一季度，全国税务部门组织税收收入41637亿元（已扣减出口退税），增长6.1%，比去年同期增速回落11.7个百分点。

从一些税种上看，减税政策影响收入增速回落明显。如去年10月起实施个人所得税第一步改革，加上今年1月1日实施六项专项附加扣除，一季度个人所得税收入下降29.6%。

减税降费，就是用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。据税收监测数据显示，目前全国重点税源企业信心指数止落回升，从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23，回升了4个点，显示企业投资意愿增强，这也预示着二季度企业生产经营将呈现出向好态势。

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