政策大礼包提升含金量养老险业务望扩围

专业养老保险公司，由于受托管理年金等养老资金业务的特殊性，兼具保险公司和资产管理机构的特征。

7月初，国务院办公厅发布“发展商业养老保险”的政策大礼包。业内人士分析，个人养老保障管理业务有望放开，而商业养老保险机构牌照的含金量也将提升。

养老险公司业务望扩围

《关于加快发展商业养老保险的若干意见》(下称“59号文”)的发布，有望为养老保险公司在养老三支柱——基本养老、企业(职业)年金、商业养老中，提供更多业务空间。

在第一支柱的基本养老上，目前有3家养老险公司、3家保险资管公司参与基本养老投资管理。依据59号文，未来会有更多符合条件的保险机构参与其中。同时，保险机构参与社保基金投资运营，也放开了政策口子。59号文称，将研究制定商业保险机构参与社保基金投资运营的相关政策。

在第二支柱企业年金上，养老险公司等积极参与企业年金基金管理也得到鼓励。59号文支持符合条件的商业保险机构申请基金受托、账户管理、投资管理等方面的资质。在最受关注的投资管理资格上，目前有7家保险机构具备，其中4家是养老险公司。

在第三支柱的商业养老上，个人养老保障管理业务空间提升。目前养老险公司能开展养老保障产品业务，但业务规模与注册资本挂钩，有额度限制，且多为短期、固定收益类型产品。

59号文允许养老保险公司发展具备长期养老功能、符合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务。“也就是可以开展个人养老资金的管理业务，个人这块的业务空间要远远高于企业年金等。”一位养老险公司人士分析，这一业务无额度限制，产品类型可更丰富，将被养老险公司所重视。此前，养老险公司已在推进业务转型，从“年金受托管理机构”向“专业的养老资产管理机构”发展，将个人养老资产管理视作重要业务。

不过，另有养老险业务资深人士表示，短期内，养老险公司业务不会有太大变化，养老险公司的价值提升，仍需较长时间才能体现。

已发8张牌照

目前，我国人身险市场共有82家主体，其中专业养老保险公司7家——平安养老、太平养老均为2004年成立，国寿养老、长江养老和泰康养老成立于2007年，安邦养老成立于2013年，新华养老成立于2016年。人保养老已获批筹建，正待保监会批复开业，或成第八家养老险公司。

有养老险资深人士称，养老险公司在业务模式上出现一定差异，大体分为三类：第一类定位为养老资产管理，国寿养老和长江养老归于此类；第二类将传统保险业务和年金业务等资源作了一定的整合，提供养老保障、员工福利解决方案，平安养老、泰康养老、太平养老属于此类；第三类为新公司，受限于年金业务资质，主要开展保险业务和养老保障管理业务。

据记者了解，新华养老规划做受托型的企业年金、养老保障等业务，目前该公司尚未正式开展业务。在已开展业务的养老险公司中，除了国寿养老和长江养老外，其余养老险公司都有保险业务收入。据保监会数据，今年1月～5月，平安养老、太平养老、泰康养老、安邦养老的总保费分别为105亿元、26.3亿元、52.6亿元、15亿元，规模在人身险公司中排在30位～60位的中段位置。

未来，养老保险公司数量有望继续增加。59号文支持保险机构发起设立养老保险公司，拓宽民间资本参与养老险公司投资运营渠道，允许专业能力强、市场信誉度高的境外专业机构投资养老险公司。

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