今年置换债发行规模将明显下降

财政部14日举行新闻发布会，发布2017年上半年财政收支情况。财政部国库司巡视员娄洪表示，上半年，我国经济运行保持在合理区间，稳中向好态势明显，上半年中国财政收入同比增长9.8%，下半年财政收入增幅可能有所放缓。娄洪还指出，今年置换债券预计发行规模较去年明显下降。

娄洪表示，6月份，全国一般公共预算收入17082亿元，同比增长8.9%。上半年，全国一般公共预算收入94306亿元，同比增长9.8%。其中，证券交易印花税618亿元，同比下降8.8%。

在预算执行方面，财政部预算司副司长吴海军表示，截至6月30日，中央财政2017年一般公共预算本级支出和对地方转移支付预算已批复下达近95%。

针对上半年地方政府债券发行量比去年同期下降较多的情况，娄洪表示，今年上半年，各地共发行地方政府债券1.86万亿元，与去年同期相比减少1.72万亿元。上半年地方债平均发行利率为3.85%，较去年同期上升82个基点。一是今年债券市场总体利率水平上升，6月底记账式国债平均收益率为3.51%，较去年6月底、12月底分别上升84个、61个基点；二是美联储今年以来两次升息，带动全球市场利率中枢上升，对我国金融市场利率产生一定的向上拉动作用。

展望下半年，娄洪表示，当前经济运行中积极因素不断增加，为后期经济进一步稳中向好打下基础，并将对财政收入的增长提供有力支撑。不过，也存在一些制约收入增长的因素。一是减税降费政策力度进一步加大。二是6月份以后PPI翘尾因素逐月减小，后期PPI同比涨幅可能进一步回落。三是随着价格涨幅回落以及去年下半年基数提高，企业利润、一般贸易进口等指标增幅预计将会走低。四是房地产调控政策效应逐步显现，也将对财政收入增长带来影响。

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